2 ноября состоялось расширенное заседание маслихата и Общественного совета, при участии заместителя акима Лисаковска, представителя Управления госдоходов и предпринимателей города. Главная тема встречи «Понижение размера ставки налогов при применении специального налогового режима на основе упрощенной декларации по Лисаковску». Вопрос обсуждался на фоне вступления в силу нового Налогового кодекса с 1 января 2026 года, согласно которому стандартная ставка специального режима увеличивается до 4 %. В связи с тем что в соответствии со статьей 726 Налогового кодекса РК местные исполнительные органы имеют право повышать или понижать размер ставки налога, палата предпринимателей Лисаковска обратилась с просьбой снизить налоговую нагрузку до 3% для всех предпринимателей, применяющих новый упрощённый режим с 2026 года. По словам директора филиала Палаты, Динары Молдамуратовой « снижение ставки налога позволит перенаправить средства на развитие и расширение бизнеса, увеличение заработной платы, приём дополнительных работников, пополнение товарооборота, ремонт либо благоустройство помещений, в которых работают предприниматели, но есть бизнес, для которого вопрос вообще стоит иначе: продолжать работать либо же прекратить свою предпринимательскую деятельность. В Костанайской области с 1 января 2025 года была снижена процентная ставка до 3% в трёх регионах, это Костанай, Рудный и Житикаринский район».
Но по мнению заместителя Асана Шектыбаева «когда стал вопрос специального налогового режима 4 или 3%, в нем не будет соцналога, это полностью будет оставаться в бюджете Лисаковска. По количеству предпринимателей, которые да оно выросло в Костанае на 3000 человек, плюс минус, но в Лисаковске тоже выросло количество предпринимателей независимо от того, повышаем или понижаем розничный налог, поэтому эти доводы я не считаю состоятельными. Каждый год у нас в любом случае доходная часть всегда растет, 2025 год сделал сделал доходную часть 6.8 млрд. тенге, в данный момент мы идем прямо в “притирочку”, последний месяц декабрь мы не знаем вытянем или не вытянем. Если бы мы в 2023 году понизили до 2% или до 3% как это было, то мы бы доходную часть сейчас бы не исполнили».
В ответ на это пояснение чиновника индивидуальный предприниматель Ольга Байбурина заявила что при сохранении существующего положения в 2026 году работать станет сложнее, ИП будут или закрываться или переходить на общеустановлненый режим. А по мнению члена Общественного совета Лилии Лесковой сравнивать Костанай и Лисаковск некорректно и налог должен быть снижен в разумных пределах. Ситуацию о возможных бюджетных потерях в случае перехода на специальный налоговый режим на основе упрощенной системы налогообложения обрисовала руководитель отдела налогового контроля Инна Шумякова «при условии снижения ставки до 2 % потери составят – 263,8 млн. тенге, при условии снижения ставки до 3% потери составят – 131,9 млн. тенге . Данные потери возрастут в 2027 году в 2 раза, т.е. при ставке 2% потери в 2027 г составят 527,6 млн. тенге и при ставке 3% – 263,8 млн. Тенге». По мнению депутата маслихата (он же ИП) Алексея Амана в зависимости от размера % налога будет аналогично повышаться стоимость товара и в конечном итоге от этого пострадает покупатель.
С этой позицией своего коллеги по депутатскому корпусу не согласилась председатель маслихата Кульзада Мухамадиева «вы как индивидуальные предприниматели прикрываетесь этим, то есть говорите: вот если вы депутаты не понизите, то значит пострадают жители, в этом будет виноваты вы, хотела бы попросить, чтоб так не высказывались, потому что повышение именно вы заложите в своих продукциях, это в ваших интересах». Глава народных избранников напомнила и о том что за счёт местного бюджета только в этом году было приобретено четыре лифта, при стоимости каждого до 18 милл. тенге при том что в том же Костанае это делается за счёт жильцов. Поэтому сказала Кульзада Хамитовна депутаты как и чиновники борятся за пополнение местного бюджета. Который к слову на 2026 год ещё не утверждён, рассмотреть его предстоит в декабре, тогда же станет понятно что будет, а что не будет реализовываться в следующем году. По итогам обсуждения было проведено голосование, где большинство представителей как временной, так и постоянной комиссии маслихата, а также членов Общественного Совета поддержало понижение налоговой ставки. Таким образом, было вынесено Постановление рекомендовать сессии маслихата утвердить решение о снижении налоговой ставки при применении специального налогового режима на основе упрощенной декларации по Лисаковску с 4 до 3 %. Окончательное заключение будет принято депутатами на ближайшем заседании.
Дина Танчук — Юрий Гривко
